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一袋盐改出啥味道?

radio.jxntv.cn 2017-01-11 15:10 来源:江西广播网 编辑:黄通轩

   今年元旦开始,按照国家盐业改革要求,我省逐步放开食盐生产批发区域限制,放开食盐出厂、批发和零售价格。省政府、省盐改办昨天举行江西省盐业体制改革实施方案新闻发布会,介绍了盐改具体措施。盐业改革到底改了什么?食盐价格会上涨吗?江西盐企要适应哪些新变化?请听江西台记者李俊采写的新闻广角:《一袋盐改出啥味道?》。

  盐为“百味之首、化工之母”,老百姓的餐桌每天都离不开食盐。我国从1996年开始实行食盐专营制度,但随着市场化改革的深入推进,盐业专营体制弊端逐步显现。为了进一步释放市场活力,实现盐业资源有效配置,去年4月,国务院印发了《盐业体制改革方案》,我省在去年12月30号印发《江西省盐业体制改革实施方案》,对全省盐业体制改革工作进行了全面部署。

  省发改委副主任李志刚:“从2017年1月1号开始,取消食盐准运证,放开食盐生产批发区域限制,允许生产企业进入流通领域,省级食盐批发企业可以开展跨省经营。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。”

  从这些改革措施看,可以理解为其重要内容就是价格放开,销售市场放开,食盐生产企业和批发企业可以同台竞技,今后消费者在超市里看到的就不仅仅是本地食盐品牌了。盐业放开经营利好多多,但政策刚出台,一些市民也有最担忧的事。

  “我们作为普通老百姓。这个盐会不会突然哄抬价格呀?会不会在市场上出现假盐?”“怎么样做,来保障江西食盐安全?”

  对于老百姓最关心的价格是否会上涨问题,省工信委副主任刘煜介绍说,江西是食盐主产区,食盐供应充足。目前全省食盐日产量超过3000吨,日消费量是450吨,供大于销,盐改后,生产企业可以直接进入销售市场,食盐产销中间环节减少,食盐价格将会下降。

  “从产销比来讲,是远远的产大于销,整个市场放开以后,咱们外来的,一定会激活这个市场。从目前情况,到10号整个价格在陆续下降,从今后走势来看,食盐价格不太可能出现向上反弹。”

  价格放开后,一旦食盐价格出现上涨波动,我省也会有稳定市场措施。

  省发改委副主任李志刚:“在一些特殊情况下,我们会依法采取临时干预,价格干预或者其他的紧急措施,来保障食盐价格稳定。第二个加强食盐的价格监督检查。我们将发挥12358这个价格监管平台的作用,及时检查排除处置,确保食盐价格政策在我们省里面平稳落地。”

  随着我省逐步放开食盐销售市场,一些从事食盐零售的企业和个人涉足食盐批发业务,会存在一些隐患,比如赣州、樟树、高安等地,前段时间就查处了几起批发销售假盐案件。放开并不意味着不管,这次盐业改革方案明确将食盐质量安全管理与监督职能移交给食品药品监管部门负责,就是为了更好的保证老百姓舌尖上的安全。

  省食品药品监管局食品流通监管处处长张忠文:“一个是抓源头,加强对定点生产企业的监管,对生产全过程进行监督检查。二是抓流通,加强对食盐批发企业进货渠道和销售渠道的全程监管。三是抓市场,主要是加强对超市,商店,农贸市场等零售市场端的检查。同时还要加大对学校、机关、工厂食堂等用盐量较大的终端用户的监督检查,发现不符合标准的食盐,要追根溯源,严肃处理。”

  盐改措施明确提出,从事食盐销售的单位和个人,需要购进食盐的,应当到有食盐批发资质、取得食盐批发许可证的企业购买,外省进入我省的食盐批发企业也要有食盐批发许可证,而且必须满足我省对食盐加碘的相关规定。

  省工信委副主任刘煜:“从今年1月1号开始,现有的外省省级食盐批发企业和已经取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业都可以来我省开展跨省经营,但是必须按照国家要求将企业有关信息通过信函、传真、电子邮件等方式告知省工信委,同时,外省到我们江西进行批发销售,企业必须按照我们省里面食盐加碘浓度的规定。”

  省盐业集团公司董事长胡世平认为,盐业市场由垄断地位走向自由竞争,短期内使行业竞争加大,利润外溢。但长远看,有利于江西盐企走向外省市场。

  “我们在清江盆地这一块,106亿吨的盐资源。品质非常好,江西的盐在外面受到欢迎。应该来说也为江西的盐企走出江西,面向全国,甚至面向全球、全世界打开了一个窗口。”

  各位听众,延续了两千多年的食盐专营制度终于迎来了市场的洗礼,不管这样的改革是出于市场倒逼,还是瓜熟蒂落,我们都已经有了面向市场的自信和把控市场的能力。适度放开盐业竞争,企业可以有竞争发展的空间,老百姓也会有更多的选择,有关部门也可以回归自身职能,市场的归市场,不能再既当裁判员,又当运动员,这样的体制或许才是真正有活力的体制。